بعد نشر القانون رقم 10 لسنة 2025، أي قانون “التقاعد المبكر” في الجريدة الرسمية، تم فتح باب التقاعد المبكر في الكويت لموظفي القطاع الحكومي (المدني) والقطاع الخاص والنفط. على غرار باقي دول مجلس التعاون الخليجي مثل قطر والسعودية والبحرين وعمان.
كيفية احتساب معاش التقاعد المبكر في الكويت
(قبل نشر القانون، كان باب التقاعد المبكر مفتوحًا في الكويت للنساء المتزوجات فقط، مع خصم مستمر في المعاش الرئيسي بنسبة 7.2٪ لكل سنة دون السن المستهدف، وبحد أقصى 36٪). نتيجة لكون القانون الجديد عبارة عن تغييرات وإضافات إلى قانون كبير، الأمر معقد، حيث كان هناك العديد من المغالطات في محاولة فهمه، مما استلزم التوضيح التالي المفهوم الفني للتقاعد المبكر عالميًا تقنيًا، يعتمد مفهوم التقاعد المبكر على قبول متقدم للتقاعد المبكر بمعاش تقاعدي مخفض لأن قيمة ومدة اشتراكه في نظام التأمين ستكون أقل، واستحقاقه للمعاش التقاعدي سيكون أطول.
كمثال توضيحي مبسط، إذا كان العمر المتوقع للمواطن 80 عامًا وبدأ العمل في سن 25، فإن تقاعده في سن 55 عامًا سيجعل فترة اشتراكه في نظام التأمين 30 عامًا وفترة استحقاق معاشه التقاعدي إلى 25 سنة فقط.
عندما يتقاعد في سن الخمسين، تكون مدة اشتراكه في نظام التأمين 25 سنة فقط، ويكون استحقاقه للمعاش التقاعدي 30 سنة. أي عند التقاعد المبكر تقل مدة اشتراك المواطن في نظام التأمين وتكون مدة استحقاقه للمعاش التقاعدي أكبر. لذلك تم تخفيض المعاش التقاعدي للتساهل مع قيمة اشتراكات الموظف وعدم التسبب في عجز مالي “اكتواري” في نظام التأمين.
مكونات الراتب التقاعدي وكيفية احتساب المعاش الرئيسي قبل الخصم من أجل معرفة ما يلي، من الضروري الحرص على أن المعاش الشامل هو معاش أساسي (الجزء الأكبر)، ومعاش تكميلي، ودعم مالي، و تكلفة المعيشة وزيادة بنسبة 12.5 في المائة.
ويحسب المعاش الأساسي، وهو الأهم والأكثر صلة بهذا القانون، على أساس 65 بالمائة من آخر راتب أساسي (أساسي + اجتماعي + أطفال) عندما تبلغ سنوات الخدمة 15 سنة، وترفع هذه النسبة بمقدار 2 بالمائة لكل سنة خدمة بعد ذلك لتصبح 95 بالمائة كحد أقصى بعد 30 عامًا من الخدمة.
خيارات التقاعد المتاحة قبل نشر القانون، وباستثناء التقاعد المبكر المتاح للمرأة المتزوجة بخصم مرتفع للغاية على المعاش الأساسي، لم يكن الموظف قادرًا على التقاعد إلا بمجرد بلوغه السن المستهدف وهو 55 عامًا. الرجال و 50 عامًا للسيدات في 1 يناير 2025.
بعد نشر القانون، توفرت عدة خيارات، على النحو التالي
1 – التقاعد قبل السن المستهدف مع سنوات خدمة أقل من 30 سنة للرجل أو أقل من 25 سنة للمرأة هنا يكون الخصم من المعاش الرئيسي (بعد حسابه على النحو الموصوف أعلاه) على أساس السن وعلى أساس السن. بمعدل 5٪ لكل سنة، يكون الفرق بين سن التقاعد والسن الهدف بغض النظر عن سنوات الخدمة طالما أن سنوات الخدمة أكبر من الحد الأدنى لاستحقاق المعاش التقاعدي، وهو 15 سنة أو غير ذلك حسب الشروط الموجودة أمام القانون.
الحد الأقصى للتقاعد المبكر هو 5 سنوات قبل السن المستهدف (المادة 1 من القانون).
2 – التقاعد قبل السن المستهدف مع سنوات خدمة لا تقل عن 30 سنة للرجل أو 25 سنة للمرأة بعد 1 كانون الثاني 2025 هنا يكون الخصم مؤقتاً من المعاش الرئيسي (بعد احتسابه على النحو الموصوف أعلاه ) حسب العمر، وبمعدل 2٪ لكل عام، يكون الفرق بين سن التقاعد والعمر المستهدف بغض النظر عن سنوات الخدمة.
يوقف هذا الخصم عند بلوغ سن 65 أو وفاة الرجل وسن 60 أو وفاة المرأة.
الحد الأقصى للتقاعد المبكر هو 5 سنوات قبل السن المستهدف (المادة 1 من القانون).
3 – التقاعد قبل السن المستهدف مع ما لا يقل عن 30 سنة خدمة للرجل أو 25 سنة للمرأة قبل 1 يناير 2025 هنا لا يوجد خصم على المعاش الرئيسي ولا يوجد حد أدنى للسن (المادة الثانية من القانون الأساسي). قانون).
4 – التقاعد قبل السن المستهدف مع خدمة لا تقل عن 35 سنة للرجل أو 30 سنة للمرأة هنا لايخصم من المعاش الأساسي ولا يوجد حد أدنى للسن (المادة الثانية من القانون).
5- التقاعد في السن المستهدفة كما كان قبل صدور هذا القانون لا حسم للمعاش الأساسي.
6- التقاعد بعد السن المستهدف لزيادة الحد الأقصى لمكافأة نهاية الخدمة لأكثر من 18 راتبًا على النحو التالي (المادة السادسة من القانون)
• 19 راتب لمن يتقاعد عند سن 56 للرجل أو 51 للمرأة.
• 20 راتب لمن يتقاعد عن سن 57 للرجل أو 52 للمرأة.
• 21 راتب لمن يتقاعد عن سن 58 للرجل أو 53 للمرأة.
تعرف علي
مزايا أخرى في القانون
بالإضافة إلى فتح باب التقاعد المبكر على مصراعيه، فإن معاشات النساء اللاتي تقاعدن مبكرًا قبل صدور هذا القانون والذين كان معدل الخصم لكل عام (بحد أقصى 7.2 بالمائة لكل سنة) أكبر من معدل الاستقطاع بعد يتم تسوية إصدار هذا القانون وفقًا للقانون الجديد صفر 2٪ أو 5٪ عن كل عام، بحسب وضعها في القانون الجديد.
هذه الميزة إلزامية في القانون (المادة الثالثة والمادة الرابعة من القانون).
كما تم فتح الباب لصرف 7 معاشات تقاعدية صافية مقدما لمن يرغب في الحصول على أجر على مدى 28 شهرًا، أي ربع صافي المعاش شهريًا ولمرة واحدة فقط (المادة 5 من القانون). ).
قال وزير المالية الكويتي الدكتور نايف الحجرف، اليوم الاثنين، إن التغييرات التي طرأت على قانون الضمان الاجتماعي بشأن تخفيض سن التقاعد والتقاعد المبكر، الخاضعة لاتفاق حكومي برلماني، تحمل العديد من المواصفات للمتقاعدين لضمان لائقة. الحياة لهم.
جاء ذلك في كلمة ألقاها الحجرف في افتتاح المؤتمر الثالث للمتقاعدين بعنوان (الاستثمار في تجربة المتقاعدين .. من المحلي إلى العالمي) الذي عقد تحت رعاية سمو الشيخ جابر المبارك. حمد الصباح رئيس مجلس الوزراء.
وأضاف أن التغييرات التي أقرها مجلس النواب خلال اجتماع هيئة الشؤون المالية والاقتصادية النيابية أمس جاءت نتيجة التعاون الإيجابي بين السلطتين والحرص الكبير على سلامة المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. في الوقت نفسه، بالإضافة إلى الحرص على توفير خيار تقاعد عادل لمن يرغب.
وأوضح أن ما تم الاتفاق عليه أمس يثير العديد من المواصفات للمتقاعدين بما يضمن لهم حياة كريمة ومعيشة كريمة ويجسد دور وسعي المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية لتوفير الضمان الاجتماعي لجميع أفراد المجتمع، مشيرا إلى أن “هذا الإجماع قد يكون خير دليل على أن الحوار والتعاون وتبادل وجهات النظر هي السبيل الوحيد للتطور والتقدم لخدمة الوطن.
وأوضح الحجرف أن التعديلات التي أدخلت على القانون تشمل فترة سماح لمن أكملوا فترة الخدمة ولم يبلغوا السن المحدد، مبينا أنه تم الاتفاق على مقترح لتمديد فترة سماح من تاريخ دخول القانون حيز التنفيذ حتى يناير. 1، 2025 لكل من أنهى مدة الخدمة 30 سنة للرجال و 25 سنة للنساء ولم يبلغوا السن المحدد للأهلية. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2025، استحقاق المعاش التقاعدي بدون تخفيض، بغض النظر عن تاريخ انتهاء الخدمة، دون تطبيق شرط السن على هذه الحالات.
وأضاف أنه بعد هذه المرحلة سيتم تسهيل تخفيض ومشاركة الخزينة العامة في التكلفة، اعتباراً من 1 يناير 2025 م، لمن لديهم مدد خدمة ولم يبلغوا السن، سيتم تخفيض المعاش عن المدة. من تاريخ انتهاء الخدمة حتى تاريخ السن وحصص المؤمن عليه لدى الخزينة العامة للدولة في تحمل تكلفة التخفيض حيث يتحمل المؤمن عليه 2 بالمائة عن كل سنة وعلى الخزينة العامة 3 بالمائة تدفع لها. المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية عن كل متقاعد تسري عليه الأحكام بشرط ألا يتجاوز انتهاء الخدمة خمس سنوات قبل بلوغه السن.
وذكر أن التغييرات تشمل العفو عن التقاعد قبل بلوغ السن وتنطبق على الحالات التي لم تستأنف المدد المحددة ولم تصل إلى السن، حيث يتحمل المؤمن عليه التخفيض الكامل بنسبة 5٪ من المعاش عن كل عام، و كما يشترط ألا يتجاوز تاريخ انتهاء الخدمة 5 سنوات قبل بلوغ السن.
وأشار إلى المساواة بين المتزوجات وغير المتزوجات “لأول مرة” حيث يمكن للمرأة غير المتزوجة التقاعد بنفس الأحكام التي تم تحديدها للمرأة المتزوجة وهي 15 سنة في الخدمة و 48 سنة حتى نهاية العام. السنة التقويمية الحالية.
وأوضح الحجرف أنه فيما يتعلق بالقضايا السابقة، سيتم إعادة تسوية هذه القضايا، حيث سيتم تطبيق الأحكام الجديدة على القضايا السابقة، ابتداء من تاريخ نفاذ القانون، بما في ذلك استحقاق المعاش الشامل في عدد الحالات أو تغيير معدل التخفيض في حالات أخرى من 2.7 بالمائة سنويًا إلى 5 بالمائة. في المائة أو استحقاق المعاشات المستعجلة بدلاً من المؤجلة.
ولفت إلى وجود تسهيلات أخرى من بينها حق صاحب المعاش في صرف منتصف صافي معاشه التقاعدي مقدما لمدة عشرة أشهر، دون أي مبالغ إضافية، بالإضافة إلى رفع الحد الأقصى لمكافأة نهاية الخدمة لمكافأة نهاية الخدمة. أولئك الذين يعملون بعد سن القاعدة.