في ضوء التوسعات العملاقة التي تقوم بها دولة الإمارات العربية المتحدة على جميع المستويات، تتجه حكومة الإمارات نحو اعتماد استراتيجية جديدة، وهي استراتيجية التجنيس ومنح جنسيتها لعدد من المقيمين على أراضيها، على أساس عدد من المعايير وحاجة الدولة لتخصصات محددة ونوعية المهارات النادرة.
حول شروط التجنيس في دولة الإمارات العربية المتحدة، حصلنا على هذا التقرير وفق دستور دولة الإمارات العربية المتحدة. صدرت مجموعة من المواد الدستورية التي توضح شروط التجنس في دولة الإمارات العربية المتحدة على النحو التالي
يكتسب الشخص الجنسية الإماراتية بحكم القانون أو الانتساب أو التجنس وفق المواد الدستورية التالية
المادة الأولى يعتبر الشخص مواطناً إماراتياً بحكم القانون في الحالات الآتية أ- العربي المقيم في إحدى الإمارات الأعضاء منذ عام 1925 وما قبله، واستطاع أن يحافظ على إقامته النظامية حتى تاريخه. تاريخ نفاذ هذا القانون. يعتبر إنشاء الأصول مكملًا لإنشاء الفروع هناك. . ب- من ولد في الدولة أو في الخارج لأب من مواطني الدولة بموجب قانون دولة الإمارات العربية المتحدة. ج- من ولد في الدولة أو في الخارج لأم مواطنة بحكم القانون ولم تثبت صلاتها بالأب قانوناً. د- يعتبر مواطناً إماراتياً من ولد في الدولة أو في الخارج لأم مواطنة قانوناً وأب مجهول أو عديم الجنسية. هـ- من ولد في الدولة من أبوين مجهولين ويعتبر اللقيط مولوداً فيها ما لم يثبت خلاف ذلك.
المادة الثانية لا يترتب على زواج الأجنبية من مواطن في الدولة اكتسابها لجنسية زوجها، إلا إذا أعلنت وزارة الداخلية رغبتها في ذلك، وفي هذه الحالة يجب أن يستمر زواجهما لمدة ما لا يقل عن ثلاث سنوات من تاريخ إعلانها هذه الرغبة ويشترط التنازل عن جنسيتها الأصلية.
في حال تزوجت المرأة من مواطن إماراتي قبل نفاذ هذا القانون واستمرار الزواج أو وفاة زوجها ولديها أطفال منه وتحمل جواز سفر إحدى الإمارات أو مذكورة في جواز سفر زوجها، ثم يجوز منحها جنسية الدولة بالتبعية، ولكن هذا الأمر يتطلب منها التخلي عن جنسيتها الأصلية، وفي جميع الأحوال لا يتبع الزوج جنسية زوجته.
المادة الرابعة وفقاً لأحكام المادة (17) من هذا القانون، تحتفظ الزوجة التي اكتسبت الجنسية بالتبعية لزوجها وفق المادة السابقة بجنسية الدولة في حالة وفاة زوجها، و لا يسحب عنها إلا في الحالتين الآتيتين أ- زواجها من شخص يحمل جنسية أجنبية أخرى. ب- رغبتها في العودة إلى جنسيتها الأصلية أو اكتساب جنسية أخرى.
المادة الرابعة يجوز منح جنسية الدولة لعدد من الفئات حول العالم، وهي على النحو التالي
أ- بالنسبة لشخص عربي من أصل عماني أو قطري أو بحريني، إذا أقام في البلاد على أساس مستمر ومشروع لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات، تكون هذه الفترة قبل تاريخ تقديم طلب التجنس. كما يشترط أن تكون له أسباب العيش المشروعة وأن يكون حسن السيرة والسلوك وألا يكون محكوما عليه في جريمة مخلة بالشرف والأمانة.
ب- أبناء القبائل العربية الذين هاجروا من الدول المجاورة إلى الدولة وأقاموا فيها بشكل قانوني ومستمر لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات تسبق تاريخ تقديم طلب التجنس مباشرة.
المادة السادسة يجوز منح جنسية الدولة لأي شخص عربي آخر بشرط أن يكون كامل الأهلية وأقام بصفة مستمرة وقانونية في الإمارات الأعضاء لمدة لا تقل عن سبع سنوات، ويكون ذلك قبل التقديم مباشرة. طلب التجنس، ويشترط أن يكون له وسيلة معيشية مشروعة منه، فضلاً عن كونه حسن السيرة الذاتية، ولم يكن قد سبق إدانته بجريمة مخلة بالشرف والأمانة قبل ذلك.
المادة السابعة يجوز منح الجنسية الإماراتية لأي شخص يتمتع بالأهلية القانونية الكاملة إذا أقام بصفة مستمرة وقانونية في الإمارات الأعضاء منذ عام 1940 أو قبل ذلك، وحافظ على إقامته العادية حتى تاريخ نفاذ هذا القانون، وكان له وسيلة معيشية مشروعة.، ولم يحكم عليه في جريمة مخلة بالشرف والأمانة، إضافة إلى ضرورة تحسين اللغة العربية.
المادة الثامنة يجوز منح الجنسية الإماراتية لأي شخص غير المذكور في المادتين الخامسة والسادسة، بشرط أن يكون كامل الأهلية، وأن يكون قد أقام بصفة مستمرة وقانونية في الإمارات الأعضاء لمدة لا تقل عن ثلاثين سنة. أن يكون قد أمضى منها عشرين سنة على الأقل بعد نفاذ هذا القانون، وأن يكون لديه أسباب العيش المشروعة، وأن يكون حسن السيرة والسلوك، وألا يكون محكوما عليه في جريمة مخلة بالشرف والأمانة، وأن يجيد اللغة العربية.
المادة التاسعة يجوز منح هذه الجنسية لأي شخص قدم خدمات جليلة للدولة دون التقيد بمدد الإقامة المنصوص عليها في المواد السابقة، فتمنحه الدولة هذه الجنسية.
المادة 10 تعتبر زوجة المتجنس مواطنة بالتجنس أيضًا في حالة تخليها عن جنسيتها الأصلية، كما يعتبر الأبناء القصر من المتجنس مواطنين بالتجنس، ولهم أن يقرروا اختيار جنسيتهم الأصلية. خلال السنة التي تلي بلوغهم سن الرشد.
المادة الحادية عشرة لا يجوز منح جنسية الدولة لأي شخص إلا إذا تخلى عن جنسيته الأصلية.
المادة الثانية عشرة لا تمنح جنسية الدولة إلا مرة واحدة.
المادة الثالثة عشرة لا يحق لمن اكتسب جنسية الدولة بالتجنس وفق أحكام المواد 5 و 6 و 7 و 8 و 9 و 10 أن يرشح أو ينتخب أو يعين في أي هيئة نيابية أو شعبية أو للمناصب الوزارية. يُستثنى المواطنون الأصليون من أحكام هذه المادة. عماني أو قطري أو بحريني، وبعد مرور سبع سنوات على الأقل على اكتسابهم للجنسية.